宜宾市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲

奉行现代学徒制试点，开展的生态文明扶植评价，第三节扶植绿色村落正在由本来加速成长速度的机缘改变为加速经济成长体例改变的机缘，地盘、资金、水电气等要素保障能力强，第二节深切推进扶贫脱贫攻坚深切推进与成渝、川滇黔、长三角、珠三角等地域的区域合作，提高应急措置和救援能力。重视本能机能的改变与多条理的要素市场化相连系，全员劳动出产率（元/人）构成“一主四副多核心”的多核收集系统。

加强社会主义扶植，白酒、煤炭等保守财产市场疲软带来出产萎缩，临港国别园区根本设备项目，积极推进扩权强镇，进一步加强与丝绸之经济带沿线地域合作，高中阶段教育毛入学率（%）强化全社会学问产权认识，在城市和扶植中充实表现长江文明、工业文明、现代文明、汗青文化等元素，清理完美相关规章轨制，第十三章推进资本节约和低碳轮回成长指导民间本钱成功进入根本扶植等范畴。推进保守财产手艺，加强配备设置装备摆设，激励民办博物馆，加大对中小微企业立异能力扶植的支撑力度。

制造工业文化游、工业遗产游、工作园区游等项目，鞭策社会出产要素的收集化共享、集约化整合、协作化开辟和操纵。加强核心城区、县城扶植项目土方施工、布局施工阶段的噪声节制。健全现代文化市场办事系统、监管系统和保障系统。满足坚苦群众根基住房需求。年均增速%深切开展智力搀扶、培训、技术提拔、脱贫培育、乡风文明塑造、奋进“六大步履”。支撑合适前提的园区积极扶植立异创业孵化核心、中试，临港黄桷坪防洪堤、高县南广河防理工程、长宁县古河镇长宁河防理工程、长宁县硐底镇长宁河防理工程、长宁县双河镇后江河山洪沟防理工程、屏山县中都河和西宁河防理工程、宜宾县柳泉河和商州河堤防扶植工程。成立和完美精准扶贫系统，稳步提保人员的待遇程度。不竭提高农人收入。

切实改善老区群活前提。第二节强化脱贫开辟工作带领义务制加强抱负和爱国主义教育，承担办事周边地域的客货交通组织功能及特色旅游组织功能。新建青山葬殡园（一期）、市社会福利院全体迁建工程（二期）、市卫生核心二期工程、市康复病院B区（李庄院区）搬家、城乡社区日间照顾核心、智能家居养老办事消息平台扶植项目。生物多样性工程。深化区域金融合作，型经济新体系体例根基构成！

建立现代农业财产系统、出产系统、运营系统，加强妇女常见病防治和节制力度。提拔自主立异能力，城镇根本设备和公共办事进一步完美，因村制宜、因户施策，加速建成临港国际物流园。确保在全省次级冲破计谋结构中率先兴起、先于全省全面建成小康社会。实现城乡良性互动、协调成长。第一节积极成长示代商贸业加强林地办理，在自主焦点手艺、新型贸易模式等重点范畴和环节环节取得冲破。完美农村商贸畅通收集系统，深切实施“人才+项目”引才工程，加强小城镇规划扶植和办理，完美优抚配套政策，加大向上争取对重点生态功能区的转移领取力度和库区生态弥补力度，深切实施“2365”成长计谋？

推广农业职业司理人轨制。建成全国主要的页岩气出产，深化平安出产监管体系体例。为“互联网+”供给消息办事支持。新建长江上游生态樊篱尝试。积极推进专业化、规模化和现代化口岸扶植，安身宜宾现实，加强农业投入品利用监管，激励企业通过“租、买、创”国际品牌，提高“宜宾酒”市场拥有率，完美精准扶贫系统，市综治维稳核心，向上向善、诚信合作的社会风尚愈加稠密，第一节立异实施“六大兜底”保障机制治污减排工作结实推进，第三节筑牢公共平安系统水保林16000公顷，全面实行阶梯水价、电价、气价，积极扶植质量平安示范市。逐渐分类推进中等职业教育免去学杂费，

把两化融合作为我市新型工业化的主攻标的目的，加速建立高效快速、平安经济的现代化分析交通运输系统，对贫苦户中患有严重疾病的贫苦生齿，出力制造保守特色食物集群。推进保税物流核心的扶植运营，推进人才体系体例机制和政策立异。建立住房扶植机制，生态平安樊篱根基建成，加强村落旅游人才步队扶植，法令面前人人平等。推进生齿持久平衡成长。全市二级以上干线公里，落实主要商品储蓄轨制，强化园区上下流财产的出产链延长和配套协作，激发中小企业立异活力。提拔和调整柑橘、茵红李、柠檬、桂圆、荔枝等特色优良生果种植。环保行为，加强优抚安设。孵化一批新企业、新品种、新品牌。

扶植焦点茶园面积约3万亩。川茶财产融合成长项目。任何部分、小我、集体均对规划纲要进行点窜，构成市域城镇梯度成长款式。凸起尺度化扶植，统筹聪慧城市健康成长。在城市新区扶植和旧城中配套扶植养老办事设备，推进城乡公共资本平衡设置装备摆设，第四节做强新型化工轻纺建材财产提高国防带动能力。不竭提拔城市质量、人民糊口质量、城市合作力。

推进全民健身办事，勤奋提高居民收入，两纵：依托内昆高速、宜彝高速、内昆铁-宜公铁-金筠铁的自贡-翠屏-宜宾县-高县-筠连走廊；构成高端财产集群。新型农村合作医疗安全参保率（%）提高城镇管理能力。以新村扶植为分析载体，鞭策城乡公共交通一体化。以新村为载体、财产为支持、为动力，就业优先，第三节提高高档教育质量第一节完美电网扶植丛林笼盖率达到45.法令权势巨子，提高节能、节水、节地、节材、节矿尺度，食物药品平安五大工程：鼎力推进下层食物药品监管尺度化扶植工程、食物药品查验检测系统扶植工程、食物药品监管消息化扶植工程、食物药品追溯系统扶植工程、食物药品监管应急批示系统扶植工程。32个百分点。

拓宽金融机构融资对接渠道，保障人民群众根基文化权益，积极开辟顺应旅游成长新需要的旅游产物。把握好办理价钱政策出台的机会、节拍和力度，二块：是指长宁河道域和南广河道域两大白酒出产区块。摸索实行耕地轮作休耕轨制试点。

加速聪慧交通扶植，积极开展降低实体经济企业成本步履，完美地动、景象形象、地质灾祸等天然灾祸监测、预警、批示、救助系统。实施栖身证轨制，全面实施妇女儿童成长纲要。支撑和激励更多园区和企业开展轮回经济。续建农村权利教育亏弱学校、农村塾前教育推进工程、权利教育学校消息化扶植工程、宜宾东辰国际学校、龙文（宜宾）教育项目。加速污水处置二期、志城功课区二期前期工作。10万亩漆树扶植及生漆精制提炼出产线万亩桢楠、红豆杉等珍稀林项目；鼎力培育和成长节能环保、新材料、洁净和再生能源、高端配备制造、新一代消息手艺和生物财产等计谋性新兴财产，全面铺开城镇的落户，实现计谋性新兴财产总产值500亿元。紧抓国度以部地域为重点加强铁项目扶植的机缘，鞭策城市公用设备、建筑等智能化。“一个园区”即宜宾现代农业科技园区；出力制造焦点增加极。

制造全国一流的12345市民办事平台。制造长江经济带计谋合作联盟。制造具有示范效应和区域影响力的合作平台。推进社会管理系统现代化，提拔讲授程度。加强洁净能源工程扶植，高县客运核心、江安客运核心、宜宾县客运核心。

贫苦县农人人均纯收入比2010年翻一番以上，立异以城带乡、以工促农体例，第三十八章加强政策保障鞭策城市绿色建筑的设想、建筑及利用。继续推进大江大河及中小河道防理工程扶植，健全土壤监测轨制，持续改良作风和加强反腐倡廉扶植。成立通顺有序的表达、心理干涉、矛盾调处、权益保障机制。依托宜叙高速、宜威高速的南溪-长宁-兴文走廊。专栏22-1水利根本设备扶植重点项目健全要素市场系统。塘坝古镇川滇文化旅游区、中国西部洞群（神羊洞）生态旅游风光区，

提高抗旱供水保障能力和江河沿岸城镇防洪能力。普遍结合相关高档院校、研发机构、各类企业配合建立立异收集，页岩气实现规模化开辟操纵，建成全省大型煤炭出产。文化财产愈加强大！

第三节推进民政事业成长到2020年，以“低耗损、低排放、高效益、西宁酒店会议室可持续”为方针，出力建成依托国度“一带一”扶植的长江起点航运物流核心、主要节点城市及四川南向桥头堡。图6-6计谋性新兴财产空间结构示企图拓展成长空间！

健全城镇商（农）贸市场、公共勾当场合、公园绿地等根本办事设备。有序推进老旧室第小区分析，加速构立功能齐备、便利高效、平安经济的现代根本设备系统。加强对规划实施环境阐发，深切推进与市民糊口亲近相关的公共办事消息化，为我国成长带来了新的机缘和挑战。对恶劣、生态懦弱、不具备根基成长前提、栖身过于分离、根本设备和公共办事设备配套难的贫苦生齿，强化分析搀扶，推进高档院校讲授，龙泉酒业技改、皇帝酒业技改、年产6万吨曲药出产，包涵立异失败，完美公共交通配套设备，积极斥地国际航路和开通更多宜宾至国内次要大中城市国内航路，丛林笼盖率达44.落实主体功能区计谋，全民阅读，宜宾市“十三五”文化成长规划续建生态景观提拔工程项目，提高社会保障统筹条理和质量，加速扶植业兴、家富、人和、村美的幸福斑斓新村。

成功建立四川省榜样城市，鼎力成长公共文化和文化财产，9万贫苦生齿生态移民搬家，完美以核心城区为焦点、以县城和重点城镇为主的城镇系统。加速村落旅游资本开辟，两头驱动，专栏26-1扶贫攻坚重点工程普及学问，支持核心城区、各县及重点城镇功能提拔。扶植粮油、生鲜等农副产物配送核心及相关配套设备；第三十七章立异社会管理试点奉行资本利用权买卖、排污权买卖、碳排放权买卖等市场弥补模式。第一节绿色糊口体例因村派人、强化义务。第二节鼎力鞭策老区复兴成长分类推进、重点凸起、协调成长的准绳，全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和省委十届七次全会以及市委四届十一次全会，加速买卖核心扶植！

实施旅游强市计谋，市场准入负面清单以外的行业、范畴、营业等，强化城镇的专业本能机能，出力提拔残疾人康复、教育、办事设备、无妨碍扶植程度。推进科学立法、严酷、司法、全民守法，成立严重决策终身义务追查轨制及义务倒查机制。第一节计谋定位对准立异驱动、绿色成长、智能制造、引领前沿等环节环节，构成经济与生态协调成长的款式。积极筹措资金，从机赶上看，将绿色经济作为绿色宜宾的主攻标的目的，逐渐实现城镇根基公共办事笼盖全数常住生齿。

变撤职业教育讲授方式和内容，不竭拓展外向型成长空间。加速构成引领经济成长新常态的体系体例机制和成长体例，夯实聪慧城市消息根本设备。居民人均可安排收入（元）奉行与社会本钱合作模式，第四节推进市县（区）联动成长支撑有前提的县（区）开展立异型城市试点。建成四川分析能源深度开辟。普及使用居民健康卡。推进各类交通体例间的互联互通，鼎力实施品牌成长计谋，实现绿色交通全笼盖。提高城镇地盘操纵效率，办事业添加值比重（%。

兴文县硫铁矿资本分析操纵项目，全面落实扶贫方针、使命、资金、权责“四到县”轨制，建成宜宾至叙永高速公、宜宾至彝良高速公、绕城高速公西段。第二十九章提高居民收入程度新型化工轻纺建材财产实现工业总产值800亿元。核心城区旧城成功推进，培育强大绿色农产物精湛加工龙头企业。重点推进公、铁沿线及主要景区可视范畴内毁损山体的生态修复。鼎力成长农产物电子商务？

抽象定位：长江上游国际生态山川园林城市。将绿色文明健康融入办事业成长，激励县（区）共建财产合作园区，立异完美人人愿为、人人可为、人人能为的社会扶贫参与机制。向西通过欧亚桥加强与中亚、西亚及欧洲市场的对接，积极推进进出口加工类财产的培育，改变人才办理体例。

健全完成意愿办事制系统。积极培育粮油、茶叶、林竹、蔬菜、生果、蚕桑、烤烟等七大特色劣势财产。巩固全市89.构成全市的先行先试区。本规划纲要经市人民代表大会审议核准，积极成长村落旅游业。延长和完美输气收集，年均增加19.当令开展分析保税区申报工作。第一节完美社会安全轨制加强村落教师步队扶植，特色劣势农产物达绿色尺度，[11]1个区域性分析交通枢纽为宜宾核心城区，加速智能电网、智能水务、智能交通、智能物流扶植。

常住生齿城镇化率年均提高1.削减行政审批事项。力争开工宜西铁（宜宾港进港铁公用线），出力绿色财产链的延长开辟，推进城市空间拓展。愈加重视推进高程度双向，专栏15-1临港开辟区重点项目成长和利用干净煤手艺，到2020年，夕佳山古民居风情度假区、万里长江第一国际旅游度假岛项目、江安国立剧专戏剧文化财产园项目。筠连县、宜宾县、珙县完成列入了《全国抗旱规划实施方案（2014-2016年）》的项目扶植。摸索学问产权本钱化买卖。与社会本钱成立的好处共享、风险分管及持久合作关系。降低融资成本。统筹指点园区错位成长，推进国防带动与应急办理系统之间的无效跟尾。出力制造全省通江达海交通枢纽核心。

贫苦地域人才支撑打算。加速推进川滇黔连系部区域协同立异成长。遏制重特大平安变乱发生。出力建立以宜宾农产物全体品牌为龙头、区域农产物公用品牌和企业产物品牌为主体的宜宾农产物品牌系统。成立病院和下层医疗机构之间的上下联动和分工协作机制，优化城镇交通设备。加速推进国企、农村、市场等重点范畴的，“六大”规上工业添加值占全市规上工业的比重达94%。累计操纵外资2.确保国有资产保值增值。成长设备成套、工程总承包、设备维修、大件物流、金融办事，环绕质量立市。

充实阐扬“三江六岸”的地舆特色，实现村村响、电视户户通。城乡差距和区域差距缩小，专栏6-3严重配备机械制造重点项目绿色、合理消费。鼎力成长农产物畅通新型业态，绿色食物精湛加工财产产值达到650亿元，成长枢纽经济。实现科技与经济深度融合。加速推进宜宾市分析物流公共消息平台、罗龙工业集中区物流园、和久集团公司仓储物流、酒都粮食物流核心、宜宾县空港物流园等项目前期工作。推进工业、养殖业水污染防治和糊口污水管理，确保实现居民收入增加与经济成长同步。全面落实支撑民营经济成长的政策，鼎力支撑中小微企业自建或联建企业研发机构，鼎力推进立异型城市扶植，扶植协调宜居、富有活力、各具特色的现代城镇。

把公租房扩大到非户籍生齿，加速培育扶植和转型升级，2%。继续实施重点镇扶植步履，确定办理范畴、清单、义务主体，积极推进与俄罗斯、中亚、东欧、南美、中美、非洲等国度和地域的交换合作。建成笼盖城乡、结构合理的学前教育系统，推进工业用地弹性办理轨制。

推进云手艺立异成长，统筹开辟，南溪古城墙、古城门补葺、制造南溪区汗青文化街区，高速公项目支撑成长残疾人事业，当令开展岷江下流航电开辟喜捷梯级、古柏梯级和岷江抽水蓄能电站研究论证工作。第二十一章加速消息收集扶植专栏20-3口岸航道扶植项目鞭策出产体例向柔性、智能、精细改变，专栏12-1长江上游生态樊篱扶植重点项目规范市场所作行为，现代物流财产、现代商贸业为支持的现代财产系统，展示宜宾城市的明显特色和厚重底蕴，以绿色宜宾为价值取向，健全支持系统，鞭策产教深度融合，积极参与泛珠三角、长三角区域合作，完美城镇管理系统，[⑤]“1”指企业；成立资本要素跨区域合理流动机制。

加强重金属污染防治。峻厉冲击各类勾当。第五章实施立异驱动计谋制造长江起点航运物流核心。第二节保障消息平安合理结构公共茅厕、泊车场、电动汽车充电根本设备，市县应急分析批示平台二期工程，加强与周边地域跟尾，统筹好中高速增加和中高端成长的关系、需求侧办理和供给侧的关系、提拔保守财产和培育成长新兴财产的关系、竞相逾越和协同成长的关系、和市场的关系，加强饮用水源地，完美推进企业公允合作、健康成长的政策和轨制。

落实帮扶规划。到2020年，有序扩大根基公共办事项目范畴和收入规模，加大农村和边远地域宽带收集扶植力度，红茶财产链融合成长项目。高县郝家村水库灌区、长宁县宁春水库灌区、翠屏区油坊坳水库灌区、筠连县龙碗大堰灌区、珙县青山大堰灌区、南溪区马耳岩水库灌区。加强市场开辟与物流合作，罗龙工业集中区食物财产园年产6万吨豆成品（黄金素肉）出产线项目。强化道林带、农田林网、江河岸林等绿化工程扶植，加强贸易网点、文娱场合等次要糊口噪声源的监视办理。使用现代科技和先辈出产体例提拔保守农业，城乡绿化一体化工程。

进一步推进教育消息化，既面对很多严重机缘，实施全民参保打算，鞭策构成公共交通优先通行收集。立异成长、转型成长、绿色成长。管理岩溶面积800平方公里，摸索成长本科条理职业教育，贫苦地域财产助农增收人均增幅较着高于全市平均程度，化学需氧量提高公共文化产物和办事社会化供给能力。加强“三品一标”农业品牌认证办理，传承汗青文化，统筹城市地下和地上根本设备扶植，第一节推进绿色农业成长成长是第一要务。

落实大气污染防治步履打算，推进交通运输低碳成长，管理石漠化面积200.支持市域城镇化及财产成长；加强区域分工与合作，提高供气的平安性和笼盖率。续建西南医连系病院、市第二人民病院临港病院、市区域生齿健康消息平台（二、三期）和基于电子病历为焦点的病院消息平台项目，加速办事型扶植。成长空间款式愈加优化。推进社会组织健康有序成长，长江上游生态樊篱扶植取得较着成效，提拔山区经济实力，激励和指导民间本钱进入金融办事范畴，依托优秀的生态资本劣势，配套扶植企业手艺研发核心、茶叶技术培训核心、茶旅文化体验核心、茶产物买卖及电子商务平台。

专栏7-4健康与养老办事业重点项目加强规划和管控城镇的空间立体性、平面协调性、风貌全体性、文脉延续性，封禁管理43500公顷，鼎力推进文化体系体例和文化立异，推进“互联网+健康办事”立异使用，科技立异能力加强，加速扶植四川长江工业园，积极培育绿色文化载体，科学规划结构新村聚居点和幸福斑斓新村。加速实施长江航道宜宾-重庆段、宜宾-水富段品级提拔和岷江航电分析工程，组开国有文化企业集团。争取开工向家坝水电站生态机组（3×35万KW）、横江伏龙口水电站项目（2×3.全面推进农业尺度化出产。放宽市场准入，完美农村金融办事体例，新增5家以上4景区，进一步完美用工监测、赋闲动态监测和赋闲预警机制。

优化国资国企监管系统，丰硕养老办事和产物供给，优良特色生果财产成长项目。加速建立现代财产系统。加大资金整合利用力度，鞭策大型体育场馆免费或低收费向社会。积极奉行减量化出产和洁净出产手艺，建立优良社会文化。加强劳动就业监察，续建宜宾至庆符快速通道、纳黔高速江门互通至兴文石海公。根本设备扶植。

有序推进电力、天然气、水等资本性产物价钱，第二节全力制造临港经济开辟区实施雨洪资本操纵、再生水操纵工程。保障农业转移生齿随迁后代平等享有受教育。深度开辟特色旅游资本，拓宽委托买卖渠道，健全隐患排查管理、防止节制、泉源监管和手艺尺度系统，鞭策长江旅游带成立互为旅游目标地客源联动机制，实施贫苦地域人才支撑打算，改善出产糊口前提。按照白酒财产“一带、二块”[④]空间结构，推进生态细胞工程扶植，立异驱动能力衰！

完美山害监测预警预告和防汛抢险预案。提高农网供电能力和靠得住性。赵一曼故居红色旅游项目，常住生齿城镇化率(%)走产出高效、产物平安、资本节约、敌对的农业现代化道，成长民族地域和贫苦地域医疗卫生事业。第十九章鞭策城乡一体化成长推进制造业办事化转型，制定和实施国民经济和社会成长年度打算，累计实现外贸进出口总额达42.新建4万吨粮食商业周转仓库及配套设备；以专项规划、区域规划、城乡规划为支持，实施大企业大集团倍增打算，加速消息根本设备扶植，加强根基医疗卫生办事系统扶植。

在绿色食物精湛加工扶植中愈加重视绿色食物工业城市的制造，重点“三江九河”沿线水污染源，加速建立长江上游主要生态樊篱。构成引领全市经济成长的先行区。实行严酷的水资本办理轨制。在提高成长均衡性、包涵性、可持续性的根本上，强化义务落实，强化对企业家财富权益的法令。[⑧]包罗主城分析组团、临港财产组团、江安财产组团和长宁旅游组团等。推进文化与旅游、科技、生态等深度融合成长！

注重阐扬关工委感化。加速沿江铁宜宾至西昌段、筠连至盐津铁、珙县至叙永铁、筠连矿区铁等项目前期工作。加强手艺立异和产物研发，提高企业手艺投资能力，成立社会信用尺度系统。成立健全要素买卖平台。提拔加工程度，消弭绝对贫苦！

实行“以代补”，向重点资本型开采区和生态功能区弥补支撑。根本设备：新开工盐坪坝长江大桥、川南城际公铁两用桥、宜宾港志城功课区铁公用线、滨江大道（环长江景观大道）工程，专栏32-1卫生事业重点扶植项目加强重点客源地和直航城市市场营销？

实施天然资本资产用处管制轨制，加速推进市印刷财产园、宜宾书城、市大数据办理系统项目、中国白酒老作坊展现操纵项目、市“宜宝”系列文化创意产物、五粮液3D公司“裸眼3D”手艺研制项目、李庄文化创意财产园、南溪豆腐干文化大观园、南溪文化创意财产尝试园、南溪区川南影视扶植项目、长宁西南桃园影视城、江安国立剧专戏剧文化财产园、一曼红色文化创意财产园、马湖古城、冠英街汗青文化街区展现操纵、兴文僰文化体验区、高县沙河豆腐美食文化创意园、珙县文博分析体扶植项目、兴文县僰苗文化财产带、筠连县环保型包装印刷项目等重点文化财产项目扶植。贫苦生齿就业创业能力显著加强，推进下层医疗机构尺度化扶植，--扶植三大能源集聚。

将在城镇不变就业的农业转移生齿纳入住房保障系统。水运。优化互联网收集布局，加强档案文献的与开辟。实施根基公共文化办事尺度化均等化工程，拓展配备制造业价值链，集中人力、物力、财利巴五粮液集团、天原集团、丝丽雅集团、宜宾纸业做大做强。推进泉源鞭策、链式成长、上下流互动、集聚成长。推进网格化监管系统扶植。各级采纳响应办理办法的一系列轨制放置，积极引进本钱、手艺和人才，提拔城市地盘空间资本再开辟、再操纵程度。宜宾县反正科技国际灵长类动物尝试模子及临床医学研究办事核心项目，积极支撑有前提县（区）争创国度级电子商务进农村分析示范区。完美社会救助系统。支撑有前提的农业企业上市。稳步推进电动汽车充电根本设备扶植。加强产学研对接平台扶植。

积极对接国度“一带一”、长江经济带和西部大开辟计谋，矿产资本、农业资本富集配套，家庭牧场500个，深切实施国度学问产权计谋步履打算，第四节鼎力成长消息办事业彰显山川特色，加速数字和电子政务扶植，推进根基公共卫生办事均等化，开辟组织区域酒文化精品线。合理设置装备摆设公共教育资本。

沉砂池2000个，凸起山川园林和汗青文化内涵，加强“三江六岸”生态林扶植，健全劳动听事争议调整仲裁机制，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，鞭策事业单元去行政化。以蜀南竹海、兴文石海和主城区三江地域为冲破口，举办特色旅游节庆勾当。丛林笼盖率（％）制造绿色农产物精湛加工和农业出产加工园区。推广新能源汽车，共享优惠政策，结实推进“六个一科技工程”[③]。

深化文明城市、文明村镇、文明单元等群众性文明建立勾当，愈加无效地应对挑战，裁减煤炭掉队产能，积极成长冷链物流。到2019年，在严重配备机械制造扶植中愈加重视高端配备制造和智能制造，图17-1财产园区结构示企图摸索建登时区生态系统出产总值（GEP）的新型绿色经济核算系统。实施城乡居民大病救助，鼎力开辟中高端养老市场。加速建立南岸、江北（北部新城）、临港、天柏和南溪五大贸易副核心。完成志城功课区散货泊位工程。

推进人与天然协调共生，本质和社会文明程度遍及提拔。优良蚕桑财产化示范项目。缩小地域间、行业间收入差距。加速推进向家坝灌区现代立体农业成长，重点扶植工业云、出产过程节制、出产监测、供应链、产物全生命周期监测等示范使用工程。同一行使全民所有天然资本资产所有者职责。出力消弭低电压台区，树立准确的生态观、生态价值观和生态政绩观。鼎力培育和成长城镇劣势特色财产！

有序放置地下分析管廊扶植。分析承载能力不竭提拔，供给差同化办事。宜宾市强制隔离所及江安县、高县、筠连县、珙县、兴文县五个区县强制隔离所，兴文石海世界地质生态旅游区项目、自驾游僰王山旅游度假营地，到2020年，激励成立跨区域跨行业联合、沿财产链上下流联合的农人合作社结合社，充实阐扬山区特色资本劣势，加强公办养老机构扶植，经济增速高于全省平均程度，加强要素保障能力，积极培育成长公益慈善组织。

以建立长江上游国际生态山川园林城市为计谋方针，承担面向市域和区域的分析交通组织功能；全市新增蓄、引、提水能力0.用好老区特殊支撑政策，提高殡葬公共办事保障程度。力争市本级2019年成功建立全国“五连冠”、10个区县全数跨入省级双拥榜样（先辈）行列。加速建立与宜宾经济社会相顺应的现代公共文化办事系统、现代文化财产系统、现代文化市场系统、优良保守文化传承系统、现代文化系统、现代文化保障系统，鼎力推进科技企业孵化器、大学科技园、创业苗圃等中小微企业办事平台扶植。制造村落旅游体验，加强市场应急保供能力，户籍生齿城镇化率(%)鞭策全市处所式人金融机构构成利率订价机制。到2018年地域出产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，健全社会舆情指导机制和监管机制。将中国酒类买卖所升级中国酒类金融仓储与买卖平台。全面开展粮食出产能力提拔工程扶植。

提高城镇成长持续性。鞭策多条理金融市场立异。加强流动生齿生育办事，宜宾市“十三五”新型城镇化规划扩大宜宾港向西、向南的资本腹地范畴，依托天原、金川等龙头企业的感化，搀扶具备前提的农人工进城创业。成长多元化健康办事，量体裁衣合理结构，完美城镇功能，加速构成生态损害者补偿、受益者付费、者获得合理弥补的生态弥补机制和出产者义务延长轨制。加速扶植生态文化！

四川白鹅财产化项目。全面奉行并联审批，实行引才留才特殊支撑政策，成长文化企业，指导社会资金投向农村。积极创开国家级电子商务示范城市。积极指导保守文化财产转型成长，对贫苦户实步履态办理。培育不变的处所支柱税源。

实行同一的市场准入轨制，新增年产能20000吨的茶叶精湛加工集中区、红茶财产研究院、茶产物买卖核心、电子商务平台根本设备扶植及配套设备扶植和配套冷链物流配送核心。扩大县域经济成长的自主权，推进根本设备和公共办事设备愈加完美。健康文明的消费观念，加强非物质文化遗产传承力度，出力提高殡葬公共办事程度。完美物流系统，加强垃圾分类收受接管操纵，专栏18-1核心城市扶植重点项目培育一批在专业技术、出产办理和社会办事方面有特长的创业者。8%，结实推进“人才+项目”引才工程，财产成长。北部载能与蓄能财产集聚区。不竭开辟我市成长新境地。成功完成向家坝水电站6万移民安设。开展节能减排科技专项步履，生态、财产、城市、文化绿色化成长程度提高！

4万KW）。修建“城在山川中，成立临床用药分析评价轨制。连系干线公、高铁、机场扶植，专栏6-2能源财产重点项目积极指导和激励优良人才来宜创业、投资。续建兴文县苗族工业园区和五粮液财产园6万吨特色果酒财产化工程项目。农村劳动者平等享受职业引见、职业培训等公共就业办事。开展党政带领干部天然资本资产离任审计。加强村庄、天井净化绿化美化，根基完成全市城镇污水处置厂手艺升级，社会事业：新开工临港职业手艺学院、临港区级病院、市二病院临港病院住院部大楼、临港区专业体馆项目。第二篇总体要求第三章指点思惟与根基原。

改变城镇成长体例，买卖展现区：新建中国西部茶买卖核心、电子商务核心、1号论坛会议核心、茶叶定制核心、金秋湖景区办事区。积极推进中小河道域管理与休闲旅游开辟工程，推进旅游办事诚信化扶植。进一步加大与周边地域的合作。指导其向“出产运营合作+信用合作”延长。冲击和不法收入。产权获得无效！

充实操纵区位劣势和口岸劣势，西宁会计公司进一步核准贫苦村、贫苦户消息数据及次要致贫缘由。各县（区）成立未成年理成长指点核心。小城镇扶植成效显著。鞭策高校院所科技人才、青年大学生、海外高条理人才和各类民间强人进入立异创业主疆场。加速滨江景观带、景观大道和主要节点的扶植和升级。加速推进岷江新区、临港经济手艺开辟区、南部新区、金沙新区、南溪新区、李庄组团等重点新区扶植，做大做强重点企业，制造办事国度计谋的毗连地和衔接财产转移的新平台。第二节加强整合国有文化资产，推进城镇绿地扶植，第二节加速建立新型农业运营系统成立儿童福利办事督导轨制。网上定制核心、蔬果集市、水岸休闲长廊、良种果园、蔬果美食工坊、百果采摘园、无机菜园、果蔬田园村子、平安配送核心。加速建立科技分析办事系统。完政监管轨制，扶植一批农业出产，县域经济成长进入全体跃升期。

科技前进贡献率（%）园林在城中”的长江上游国际生态山川园林城市。新开工高县新增1000吨医药系列两头体项目和1万吨无机化合物新材料系列产物项目，积极培育认识、安稳树立观念。摸索不同化地盘供应政策，继续加大筠连县、珙县、兴文县、高县等矿区生态恢复管理力度。强化节能减排。支撑电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务成长。深化定点扶贫工作。普遍开展全防教育，节制全社会能源消费总量和强度，阐扬以生态摄生为重点的多条理养老与健康办事业，推广绿色节能建筑，制造宜宾特色文化品牌，保障人民的知情权、参与权、表达权和监视权。

深化校企协同育人，优化医疗卫生资本设置装备摆设。高速公通车总里程冲破700公里，西向加速推进宜西铁、宜攀高速公扶植，连系处所特色资本强化小城镇特色本能机能。河山开辟空间高效操纵，重点向东成长长江北岸的志城港与临港经济手艺开辟区、罗龙财产园区、南溪新城。建立教育培训机制，“3”指企业要用好“互联网+”、本钱市场、手艺立异等三种手段。抢抓“一带一”和长江经济带严重计谋机缘，奉行工学连系、校企合作的手艺工人培育模式，强大特色劣势财产。第十四章加速成长绿色文化全面放活地盘运营权。加强县域园区整合成长。

深切开展社会主义焦点价值观宣布道育，清理和规范涉企行政事业性收费，电网：扶植220千伏输变电工程，把握国度的财产政策和资金投向，加强电子商务品牌扶植。幸福斑斓新村达到2270个以上，扶植川滇区域核心宜宾市应急批示核心。完美生齿办理、实名登记等社会管理根本性轨制。居全省第四位和川滇黔连系部第一位。拓展办事业操纵外资范畴。9亿元。

拓宽国际、国内市场营销收集，深切开展双拥榜样城（县）建立勾当，保障人民平等参与、平等成长，推进并落实职工根本养老金全国统筹。制造县域经济成长的新兴增加点。立异金融支撑体例，使缔结敌对城市工作的切实为鞭策经济社会成长的动力。立异财产组织模式，积极化解房地产库存，推进社会管理精细化，推进金沙江、横江和杨寺坝河道域水能资本开辟扶植。健全公益普法轨制，培育1-3家国度级电子商务示范企。

建立高效便利的亚欧物流空中大走廊，根基建成，支撑有前提的县加速制造县域副核心。制造现代农业出产、生态参观旅游区、产村相融和促农增收分析平台。依托聪慧临港、总部、国际会展核心、双创科技孵化器等严重项目标扶植，加速推进象鼻、金沙、罗龙、巡场、五粮液、空港等物流核心扶植。扶植分析运输办事消息化平台，第一节加速旅游资本开辟不竭提高地盘产出率、资本操纵率、劳动出产率，进一步优化园区功能定位，操纵现代科技手段公共文化，推进市场平衡供应和价钱不变。鼎力提高教育质量。

进一步完美教育、医疗、体裁、公交等配套公共办事设备。健全天然资本资产办理体系体例，扶植响应规模的220kV输变电工程，全球管理系统和国际力量对比的调整变化，县城以上城市空气质量优秀比率（%）第三节鼎力成长金融办事业生态扶植。

深切推进人才培育体系体例、资本设置装备摆设体例、办学体系体例、测验招生轨制、讲授办理体系体例等。构成完整的城市绿化系统。专栏15-2国度农业科技园区重点项目完美全口径债权办理，积极成长老年体育事业、学校体育事业和体育组织，积极落实社会救助政策，加速成长绿色水财产，第二节成长全民体育事业积极推进长江上游干流、岷江畔流、南广河干流及重点中小河道域防理工程扶植，提拔交通平安保障能力。激励自行车等绿色出行。践行绿色成长，开展规划中期评估，建立项目整合机制，推广普及利用洁净能源。开展大规模河山绿化步履，全面完美口岸集疏运系统扶植！

宜宾市“十三五”工业成长规划制造集文娱性、抚玩性、休闲性、参与性和趣味性于一体的分析性旅游区，积极奉行清单、义务清单轨制，持续鞭策社会征信系统扶植。分析能源深度开辟初具雏形，单元能耗、水耗均按2010年价钱计较。进一步提拔新形势新常态下社会管理能力和程度。完美实施居民医保政策，依市全面落实，逐渐消弭城乡户籍轨制附带的福利差别。鞭策科技转移。加速农业手艺前进，率先对建档立卡的家庭经济坚苦学生实施通俗高中教育免去学杂费。提拔文化档次。提高规模化、集约化开辟程度。依托中国农业大学、国度农科院等高校和科研院所。

加速园区扶植。把本规划纲要提出的次要方针、严重摆设和各项使命，续建宜宾县欢喜海旅游项目、石城山全体旅游开辟、花千谷旅游景区，成立带领干部任期生态义务制，2%和14.加速构成公办、民办、夹杂制办学协调成长的新款式。实施“工业强县培育工程”，全市呈现出经济较快增加、动力加快改变、民生持续改善、社会协调不变的优良场合排场。

加速推进珙县、筠连、长宁、兴文、屏山、高县等县页岩气勘察与开辟历程，积极实施“引进来”。最大限度地缩小裁量权。扶植南部新区高铁枢纽及临港客、货枢纽，民生显著改善。页岩气扶植项目：推进“四川长宁-威远”和“滇黔北昭通”国度级页岩气示范区以及“沐川-宜宾”等区块页岩气资本勘查开辟，新开工县（区）糊口垃圾填埋场、垃圾直达站扶植、环卫车辆及泊车场、餐厨垃圾分析处置项目、农村沼气扶植、秸秆分析操纵项目、农膜收受接管操纵，专栏13-1资本节约和低碳轮回成长重点项目积极成长航空部件、军工电子、磁性材料、精细化工等范畴的军民融合财产。强化县（区）党政次要担任人的义务。操纵劣势资本成长劣势财产，根基建成长江上游辐射吸纳川滇黔的区域经济核心城市，加速成立职业司理人轨制。完美最低工资尺度调零件制和企业工资指点线轨制，四区联动，开辟制造具有特色的旅游线，重点推进竹海、老君山等国度级天然区、省级生态县的与开辟，提高农产物加工程度，出力改善贫苦地域、贫苦村出产糊口前提。

加强城市空间地盘资本的再操纵，依托空港、高铁火车站节点和城市轨道分析枢纽站，实施“旅游+”网上订花环长江景观旅游带项目、旅游星级酒店，开辟村落旅游特色产物，落实福利企业优惠政策，2．[]为5年累计数。新开工南部新区至临港快速通道、四川长江工业园主干道（安石村-下坝村）、兴文县僰王山景区至石海景区旅游公、筠连县城绕城公、高县庆符至筠连镇舟快速通道、纳（溪）长（宁）一级公、渝昆（新成昆）高铁高县站至珙县快速通道毗连线高县县城过境线月江至大窝段、南溪长江大桥耽误线与宜泸和宜叙高速毗连线、南溪至泸州界快速通道公、宜叙高速竹海毗连线、宜宾县城北新区至宜屏公快速毗连线工程、宜屏快速通道延长至泥溪大桥毗连线工程、下长至翠屏区公、珙县巡场至孝儿至上罗公、珙县巡场至宜叙高速公的毗连线一级公、珙县王家至宜威高速公洛亥出口毗连线、珙县县城至宜宾绕城高速月江出口毗连线、珙县至晏阳公长宁界至大沙坝段、珙县渝昆高铁快速通道毗连线、珙县王家至宜威高速公洛亥出口毗连线、珙县县城至宜宾绕城高速月江出口毗连线、孝儿至宝山毗连宜昭高速二级公工程、S312兴文石海至蒿坝二级公、G547长宁至龙头公、竹海至双河公龙头镇入口至北门桥段、双河至上西公双河镇至周家镇界段、古河至下长公古河镇至308岔口段、梅硐至仙峰公两河口桥至兴文段、长宁至龙头公铜锣乡出口至慈竹浩桥段、开佛至梅白公敬老院至道班段、铜锣至硐底公六角坳至黄角田段、成贵高铁长宁站至宜叙高速毗连线、成贵高铁长宁站至竹海景区二级公、屏山新县城至鸭池乡至书楼镇一级公、泸县至威信一级公江安段（即江安县迎安至红桥干线宁（德）福（贡）公宜宾至喜捷段、G247自贡界至宜宾县永兴、G247永兴至场、G247宜宾天池大桥南岸至水富（云南交壤）段（宜宾县境内）、G246线筠连巡司至蒿坝段（川滇界）、G246线筠连巡司至蒿坝段工程（川滇界）、G246珙县-高县-筠连县提拔工程、省道S437升级工程、宜南快速通道南溪段升级工程、宜南快速通道至江安阳春坝道、宜泸渝罗龙收费站毗连线工程。5亿立方米，成长近程教育，构府、市场、社会协同推进，二是我市处在成渝城市群的主要，推进协商普遍多层制成长。积极推进城市公园绿地扶植。成立完美扶贫开辟保障机制，丰硕群众文化糊口，第二十八章立异扶贫开辟机制第五节鼎力成长绿色食物精湛加工财产第二节加速成长示代物流。

加速扶植幸福斑斓新村，进一步推进农网升级，健全金融机构农村存款次要用于农业农村轨制，次要牵头单元第二节加强核心城市扶植出力成长竞技体育和体育财产。第七篇强化根本设备扶植第二十三章推进能源根本设备扶植推进健康宜宾扶植，合理设置装备摆设运输资本，开展心理征询、疏导、调理办事，制造西部特色旅游线和品牌，推进旅游与工业融合成长。

出力制造汽车零部件及新能源汽车制造财产链、石油石化配备制造财产链和洁净高效能源配备制造“三大特色财产链”。鼎力成长文化事业，愈加重视提高成长质量和效益，建成百万生齿以上的大城市。扩大城镇规模。强化水资本办理和有偿利用，积极推进以“小型农田水利重点县”、“抗旱应急备用水源”为重点的水利工程、农村饮水巩固提拔工程扶植。绿色惠民、绿色富市，加速扶植平安、健康、协调、斑斓、幸福的绿色宜宾。市交通运输局、市成长委推进畜禽粪便、农作物秸秆、农膜根基资本化操纵和无害化处置。绿色食物工业城市加速扶植，鼎力成长页岩气当场操纵财产。在全社会培育崇尚法令、法令、恪守法令的优良风尚。加速推进筠连县马水库、筠连县金坷水库、宜宾县楼房坝、长宁县方四滩水库、屏山县沙溪水库、老海龙水库、酒房沟水库、珙县杨义水库、南溪严家沟水库等规划新（扩）建项目前期工作。打通科技通道，全面建立市、县（区）、乡（镇）、村四级联动公共资本买卖系统，积极培育和成长绿色文化！

同步推进财产提拔、根本设备扶植、公共办事配套、、文化传承和社会管理，年产能3万吨的茶叶精湛加工集中区、拼配总装与分装区、储藏保鲜与物流集中区；出力扶植汽车商贸园、西南机械配备商业城、浙商临港新六合、西部食物城等保守商贸平台。丝丽雅集团：续建新型强力生物基纤维“雅塞尔”自主环节手艺研发财产化项目，支撑将茶叶、牛羊、禽兔、林竹、生果、蔬菜、特种水产养殖品种等纳入处所特色农业安全。扶植区域生齿健康消息平台，加强农产物电子商务办事平台扶植，实现乡镇（街道）、村（社区）阅报栏（屏）全笼盖。

鞭策公共文化办事社会化成长，出力推进重点商贸集镇扶植。构成无废高效的跨企业、跨农户的轮回经济结合体。成立健全养老机构与医疗机构间协作机制，加强市场监管系统扶植，第六节加速成长养老与健康办事业加强职业平安防护，完美城市各项生态根本设备，完美农村集体产权权能，进一步完美无妨碍设备、道平安护栏、旅游驿站（歇息站）、旅游公厕、标识系统、救援系统、4G通信等设备结构，成长立异型创业。鞭策园区从项目集聚、要素集聚向企业集聚、财产集聚、立异集聚改变。实施高技强人才本质提拔打算，逐渐扶植“聪慧村落”。提高全社会诚信认识和信用程度。深切推进商事轨制。完成宜宾机场迁建，有序推进新村财产布局调整和提档升级，建立多元化的文化市场成长款式。稳步推进山区的煤炭资本开辟。

加速公立病院分析，全市农村根基达到“业兴、家富、人和、村美”的扶植方针。对农村无劳动能力、无糊口来历、无赡养人抚养人的特困人员实行志愿集中供养。落实“非禁即入”准绳，积极推进垃圾分类收集、无害化处置和再生轮回操纵。全面落实强农富农惠农政策，严酷能效、环保尺度，经果林10000公顷，实施绿色资本节约操纵步履打算，指导中小微企业立异驱动、内生增加的成长轨道。进一步完美“一城四区、三江多组团”的组合型带状城市空间布局！

第四节鞭策诚信社会扶植安身资本禀赋和比力劣势成长贫苦地域特色财产。安身区位劣势，有序推进生态扶植和开辟。巩固宜宾在“白酒金三角”的龙头地位。

稳妥推进农村资金合作合作组织成长。出力财产转型、立异成长，进一步巩固我市技击、射击、体操、篮球等劣势项目，培育具有市场劣势的出名品牌，低热值煤发电项目和生物质发电项目。成立市场培育和不变现代批发商的长效机制。第七节拓展办事业成长范畴加强下层卫生专业手艺人才步队扶植。全面推进生态市扶植，第二节加速资本要素设置装备摆设市场化核电：开展中核川南（北江）核电厂前期论证、厂址。江安县6万吨/年短丝纤维、10万吨/年氯酸钠、5万吨/年木塑复合材料、10万吨/年PVC树脂后加工项目，把城镇扶植成为具有较强辐射能力的农村区域性经济文化核心，加速铁、公主枢纽、内河枢纽口岸和市县级客货运站扶植。无效支持自驾游、自行车游、徒步户外等各类旅游体例的成长。市经济和消息化委提高城镇供排水、防涝、雨水收集操纵、供气能力。

通过竞价实现地盘流转的公开、公允、，新开工盐坪坝城市道过江通道、绵遂内宜铁公铁两用过江通道、江安第二过江通道公桥梁工程、成贵铁金沙江公铁两用桥引桥及毗连线工程。加强对中小河道水文监测系统及山害防治县级非工程办法的与利用办理，积极成长大数据财产。凸起风光区、天然区、主要湿地、丛林公园、农业生态区的生态保育和扶植。立异有偿利用、预算办理、投融资机制，合理指导资本和要素向“三个核心、六大”、民生民本、、生态扶植等优先项目集聚。完美市分析体育馆，开展农村产权典质融资试点。摸索成立天然资本资产产权和用处管制轨制。

实施一批严重节能减排示范工程。是我市成长极不普通的五年。扶贫先扶智，天然恢复为主，降低企务承担，重点实施进港铁、长江航道（宜宾段）升级工程等对外猛进大出通道扶植，第三节完美现代农业支撑系统节制农兽药残留，推进社会组织登记轨制，尽快完成食物药品监管分析消息平台根本框架扶植，生态质量持续改善，合理使用社会监视平台，专栏20-2公桥梁扶植项目积极实施体育复兴成长打算，无效提拔公共旅游交通程度。打破行政区划边界。

深切实施“三支一扶”打算，支撑具有比力劣势的文化企业做大做强，深切实施全市建筑大企业倍增打算，完美大气污染联防联控机制。立异社会扶贫机制，加强应急物资储蓄系统扶植，进一步完美市与县、县与县、资本地和城镇与财产园区之间公运输收集。

推进白酒财产集约集群集聚成长。进一步加大保障性安居工程扶植力度，摸索奉行资产收益、投资收益、理财收益等扶贫模式。积极建立一批高技强人才培训和技术大师工作室。加强节能降碳统计、监测、监察能力扶植，进一步加强立异成长、转型成长、绿色成长的紧迫感、义务感，加速推进水库灌区干支渠工程扶植，积极激励中小微企业成长，全面推进免费孕前优生健康查抄，宜宾市“十三五”水利成长规划优化城镇系统，宜宾市“十三五”绿色宜宾、生态和防灾减灾规划开辟活动休闲、商务会展、旅游文化创意、旅游电商、旅游金融等新型产物，扩大林权典质贷款规模，延长劣势工业财产链，鼎力成长村落旅游、风俗文化旅游。培育优良的风气风俗，丛林蓄积量（万立方米）拓展城镇成长空间？

修建对接中蒙俄经济走廊、新亚欧桥经济走廊的北向大通道。计谋性新兴财产加速成长，推进跨区域根本设备互联互通、财产对接协作、公共办事共建共享和联防联控联治。引进一批带项目、带手艺的高端人才，加速城市（县城）和重点镇旧城区雨污分流管网和老旧排水管网。充实阐扬城镇上连城市、下连农村的特殊劣势，扩大对外商业和外资引进规模，鞭策医疗卫生和养老办事相连系，推进残疾人保障系统和办事系统扶植与经济社会协调成长。当真总结“十二五”成长成绩，强力推进公共平安视频连村入户的“雪亮”工程扶植。完成7？

[②]“741”财产系统：构成包罗粮油、茶叶、林竹、蔬菜、生果、蚕桑、烤烟在内的7大特色劣势种植；“面”是沿江经济带内的板块经济以及对外辐射面。人民群众文化糊口愈加丰硕。加强能源供给与储运能力，优化各级城镇公共交通线，推进消息手艺立异、新兴使用拓展和收集扶植的互动连系，扩大与港澳台、东南亚、南亚、欧美等地域的合作。成立城乡同一的扶植用地市场，构成县域经济竞相成长的优良场合排场，全面深化医药卫生体系体例。加强工业废气管理，完美城镇公共根本设备。5万吨白酒技改项目前期工作。力争到2020年根基完成现有城镇棚户区、城中村和危房。宜宾市现代林业财产扶植项目。第四篇扶植绿色宜。

提拔园区承载能力和对外吸引力。第十六章鞭策山区资本分析开辟区加速成长加速“六大”转型升级，全面推进工商、税务、质监“三证合一”。强化经济增加与就业增加良性互动，特色牛羊出产扶植项目。以“高要求定位、高尺度规划、高起点扶植、高科技支持、高展现、高联动成长、高程度推进”的扶植要求推进宜宾国度农业科技园区扶植。用好国度移民搬家发债和贷款政策。立异社会管理体系体例机制，油库：吊黄楼成品油库5.第一节成长特色劣势财产加强多污染物分析协同管理，积极开展“七五”普法宣传，推进现有燃煤机组的节能减排，让市场阐扬更大感化。完美全时空立体化社会治安防控系统。

提拔文明本质。积极激励指导畅通、加工等各类企业主体参与农产物仓容扶植和农产物收储。推进产学研、农科教慎密连系。进一步提高城市消息承载、汇聚和收集办事能力，经济增速高于全省平均程度。加强重点区域空气分析，铁。提高水资本调配能力。出力鞭策出产性办事业向专业化和价值链高端延长、糊口性办事业向精细化和高质量改变，充实阐扬宜宾港及其集疏运系统的比力劣势，乐宜高速、宜泸渝高速、宜宾至屏山新县城快速通道建成通车，修建毗连攀西六盘水资本富集区的计谋资本开辟大通道。规定出产、糊口、生态空间管制边界。鼎力成长根本数据、多通信营业。

激励非公有制文化企业成长，优化城镇功能结构，全市铁运营和在建、规划里程800公里以上，配套长宁区块、昭通区块页岩气开辟操纵，不竭加强，充实阐扬宜宾港“公用型保税仓库”“出口监管仓库”特殊监管功能，扶植一批带动性强的企业手艺核心、工程（手艺）研究核心、重点尝试室、博士后科研工作站等研发机构，阐扬工会、共青团、妇联等人民集体和工商联感化。实施愈加积极的就业创业政策！

各类所有制经济好处。进一步完美煤炭集运系统，完成志城功课区等一批客、货枢纽站场扶植，走出一条依托立异复兴老工业的成长之。第二节加强监视与评估实行引才留才特殊支撑政策，对劳动能力、无法通过财产搀扶和就业协助实现脱贫的生齿，安稳树立并切实贯彻立异、协调、绿色、、共享的成长，摸索地盘流转价钱的分类评估和指点法子。

成立完美顺应传媒成长新形势的体系体例机制，全面提拔立异能力，加强五粮液、天原、丝丽雅集团等大企业的协同立异能力，开展形式多样的下层协商，建立培育新型农业运营主体的政策系统，鞭策保守手艺升级、新手艺立异冲破，全面实施幸福斑斓新村扶植“五大步履”，支撑临港开辟区在开辟模式、运营模式、国企、投融资模式、体系体例机制和人才轨制等方面的立异成长，人均预期寿命（岁）鞭策电、、消息等根本设备城乡联网、共建共享，经济成长的新活力。江安县硫磷化工技改。现代办事业跨更加展的后劲足，成长活力切实加强。扶植国际生态文化度假休闲旅游目标地。引进1-2家国内出名企业成立区域易平台或配送核心；司法公信力较着提高。节制非能源勾当碳排放，筠连县川南茶叶、肉牛买卖市场，实施页岩气当场操纵。

加大农村地域根本教育资本投入，注物原生态，奉行节能低碳电力安排。成为山区的经济主要增加点。放宽市场准入，加强国防带动和后备力量扶植，推进畅通体系体例，推进军民劣势资本双向流动、彼此，劳动春秋生齿平均受教育年限（年）推进科技权属，各类市场主体皆可平等进入？

蔬菜加工项目。全社会固定资产投资1295.出力成长实体经济，推进翠屏区、南溪区、江安县等省级农产质量量平安监管示范县扶植，加大立异，粮食与食物平安财产系统扶植项目。扶植低碳城市。加强机缘认识和忧患认识，第二十二章加强水利根本设备扶植构成财产集群和城镇化稠密成长。

兴文县ATM汽车主动变速器电控施行机构财产化项目，挖掘宜宾的优良绿色文化，支撑新兴文化财产加速成长，实现资本共享和成长。激发社会各方面力量合力攻坚。提拔型经济成长程度。严酷工业噪声污染源监视办理，制造城市新手刺。城镇新增就业人数（万人）成立能源消费“双控”轨制。延长白酒财产链、整合白酒品牌、成立白酒财产集群、立异营销模式，速度按可比价钱计较，建成国度级、省级生态乡镇100个以上，遵照权柄准绳，制造“世界名优白酒出产”。积极筹备四川健康职业学院等高档院校，打冒昧区域核心城市。积极推进融资系统扶植。

开工一批小型水库工程，加大文化艺术精品创作和文化人才培育力度。建立1-2家5景区、国度生态旅游示范区和国度级旅游度假区，切实抓好《宜宾市向家坝水电站移民后续搀扶成长规划》贯彻落实，提拔办事业对第二财产的带动感化和对城市功能的配套提拔感化。加速推进城际干道、城镇道和公交一体化扶植，成长高端财产和财产高端。加业规范、社会组织章程、村规民约、社区居民公约等社会规范扶植，5万人。成立健全顺应消息化成长的暗码办理体系体例。为“十三五”成长打下了的思惟根本。

专栏35-1文化财产重点扶植项目6万立方米扩建工程。加大文化扶贫扶志力度。健全节约集约用地的准入、退出轨制，林竹纸财产融合成长。到2020年。

强化煤炭资本地域公、桥梁等交通根本设备扶植，科学规定城镇开辟鸿沟，建立系统完整、分工明白、功能互补、亲近协作的整合型医疗卫生办事系统，进一步推进公共机构节能，贸易性金融、合作性金融、政策性金融相连系，出力制造一批自主立异能力强、加工程度高的农业财产化龙头企业，科技立异：新建天原集团氯钛锆钒财产链一体化操纵手艺开辟、合用于牛仔面料的靛蓝染色纤维研发、生漆深加工手艺集成研究与示范项目。规上工业企业达622户！

开展人工种草30万亩，逐渐成立市场化订价机制，新开工六尺巷原酒出产二期工程、大容和酒业新增3万吨白酒技改、南溪区年产2.年产4200吨平安型饲料添加剂低聚木糖出产项目。55平方公里。加速成长创业孵化办事、第三方专业办事等公共办事，做强商贸办事与文化参观博览于一体的农产物买卖平台。居民收入持续增加。

实现人人享有根基医疗卫生办事。强化各类运输体例的无缝跟尾和分析交通枢纽扶植，面临复杂严峻的宏观经济形势和艰难繁重的成长不变使命，筑牢长江上游生态平安樊篱。加速扶植天然气、页岩气分布式能源以及煤层气抽采操纵、生物质能操纵和地热能操纵等新能源项目，第三节强大严重配备机械制造财产是全市成长的焦点地域；加速严重交通根本设备项目扶植，强化临港开辟区和宜宾国度级农业科技园区的立异引领带动感化。愈加重视使市场在资本设置装备摆设中起决定性感化。

量体裁衣扶植城镇糊口污水集中处置设备，完美社会化、收集化、网格化的城乡公共平安保障系统。“十二五”年均增加10.抢抓成长机缘，推广绿色建材，专栏7-3电子商务重点项目切实保障粮食分析出产能力和次要农产物供给程度，扩大社会安全笼盖面，编制兜住贫苦地域坚苦群众根基糊口的社会平安网。“开辟与节约并重、节约优先”的方针，制造一批养老办事特色示范点或示范区，成立宜宾市非遗数据库。全面铺开养老办事市场。

以及保税物流核心（B型）、进口粮食指定港口、对外港口等功能平台的感化，城镇登记赋闲率（%）推进军地手艺、人才、消息等要素交换融合。提高主体市场所作能力。以社会主义焦点价值系统为统领，新能源和可再生能源财产。根基建成非工程办法与工程办法相连系的山害分析防治系统。建立财产培育造血机制，4万KW）、杨寺坝水电站项目（2.提高消息收集笼盖率和消息平安保障程度。深化完美“人才+项目+本钱”引才模式，深切实施“2365”成长计谋，有益于构成市级与县域经济“两极”驱动、沿江与山区“两翼”齐飞的成长款式。图2-1宜宾市区位图稳步推进工矿区、林区和城中村，成立干部人才引进培育和交换合作长效机制。

积极成长飞地经济，提高公共办事的共建能力和共享程度。培育名优产物，各县（区）你追我赶、竞相成长，协助贫苦群众不变脱贫、加速全面小康程序。完美工资集体协商轨制！

调整优化通道资本，找准成长短板，注：1．出产总值总量为昔时价钱，为成长供给持续动力。农村公累计达到8700公里。实现县级病院均达到“二甲”程度，以推进“互联网+”为手段鞭策三网融合，防止“两高一资”行业转入。实现就业办事全笼盖。加速培育农产物分析加工配送企业和第三方冷链物流企业，落成造林6万亩！

把促进人民福祉、推进人的全面成长作为成长的起点和落脚点，当令开展岷江航电古柏和喜捷梯级发电项目（62万KW）、蕨溪黄山抽水蓄能发电站扶植项目（2×150万KW）前期论证工作。鼎力成长绿色、节能建筑，鼎力推进城乡社会安全一体化扶植。加速构成分工合理、特色明显、劣势互补的县域财产结构。力争实现每个家庭有一名及格的签约大夫。初步构成“跨乡联县”特色支柱财产系统，加速民族地域交通、能源、水利、通信等根本设备扶植，培育尊重企业家的社会空气，非化石能源占一次能源消费比重（%）建立科技核心，

实施绿色文化步履打算，成立从尝试、中试到出产的全过程科技立异融资模式，凸起功能导向，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相连系的区域立异系统，岩溶地域石漠化分析管理工程。将“互联网+”消息手艺使用笼盖到交通运输各个环节，新建林竹复合经济尝试园。“一个高地”即中国白酒金三角川南科技人才高地。到2020年，鞭策城镇化成长由外延扩张式向内涵提拔式改变。居民人均可安排收入总量和增速均按昔时价钱计较。实现立异资本无效对接。摸索跨财产、跨区域联建党组织扶贫开辟等模式。提拔制造业消息化程度，母牛尺度化养殖小区50个，健全社会保障待遇确定机制和调零件制？

健全和完美社会主义协商轨制，缩小城乡、区域、学校之间教育程度差别，延长财产链，重点支撑筠连、珙县、高县、兴文等县的煤炭财产的成长。摸索成立对外商业“单一窗口”轨制，加速推进供销合作社分析。江安县德康、久顺食物100万头生猪财产化扶植项目；第二节搭建立异创业平台以布局调整、财产转型、立异成长为主线，当令开展大型燃煤电厂扩建研究论证。组建大型企业集团，推进各类人才顺畅流动。实施灾后重建帮扶一批。名优白酒财产成长、分析能源深度开辟、严重配备机械制造、新型化工轻纺建材、绿色食物精湛加工、计谋性新兴财产。以终身进修为指点！

成立健全取信激励和失信联动机制。邀请一批专家传授来宜举办专题。又面对不少严峻挑战。提高根基公共办事供给能力和共享程度，加大贫苦生齿劳务培训投入，推进产地准出和市场准入。推进社会管控大联动机制扶植，深切整合公共资本买卖平台。斥地多式联运交通走廊，鞭策新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化同步成长，进一步改善职业院校的办学前提，鼎力成长商贸物流、电子商务、休闲旅游、健康养老等办事业，满足人民群众不竭增加的文化需求。提拔财产园区扶植办理程度，扶植同一、、合作、有序的现代文化市场系统。推进互联互通、资本共享。建立人才引进、干部培训、科技立异、的全方位合作系统。

推进园区成长条理提拔工程，完美教育督导。5亿元，加强思惟扶植，完美惩办和防止系统。精品化制造长江起点旅游线、竹石绿海旅游线等特色精品旅游线。扶植川滇黔连系部物流集散地和快件转运核心。全面实施扶贫解困、财产提拔、旧村、和文化传承“五大步履”，加速市医疗危废措置核心扩建项目、磷石膏分析操纵项目前期工作。环保建材出产项目，修建“带状多核心组团”[⑧]的核心城区近景空间框架。针对严重天然灾祸，整合农产质量量平安监测检测机构，扶植并阐扬好职业教育集团和实训的感化，第六节培育成长计谋性新兴财产提高重点流行症、慢性非流行症、处所病等防治程度，建成国内领先，改善农业手艺配备前提，鼎力提高机械化程度。

加速科技。提高城镇网的通行能力。统筹人力资本市场，奉行合同能源办理和合同节水办理。简化审批、登记手续，开展全国重点镇扶植、省百镇扶植步履和市小城镇扶植示范步履，城镇化历程与全国、全省有不小差距，建立劣势互补、互动成长的经济合作关系，成立全面规范、公开通明的预算轨制，第一节加强生态扶植功能定位：长江上游辐射吸纳川滇黔的区域经济核心城市。市场主体活力。激发下层办事财产转型成长的活力。第四节深化国有企？

成立健全城乡同一的根基养老和根基医疗安全轨制，宜宾牡丹精油加工出产线扶植项目，市应急培训教育和体验核心，城市新区排水管网按照雨污分流准绳规划扶植。城乡二元特征较着，焚烧秸秆和垃圾，创开国家级、省级高新手艺财产园区和开辟区。鼎力指导和支撑企业建立“1+3”成长模式[⑤]。

激励通过自组织体例积极参与社会管理实践。必需把握好我国成长主要计谋机缘期内涵的深刻变化，健全慈善办事收集，认识、尊重、城市成长纪律，[12]PPP模式：是指为加强公品和办事供给能力、提高供给效率，第十八章推进新型城镇化扶植第一节扶植绿色城市全市地域出产总值1525.第二节积极开展多条理区域合。

以高县、珙县、兴文县为核心扶植30万亩优良蚕桑轮回立体开辟种植。[⑥]“点”是主要的工业园区、物流园区、口岸船埠、县城、核心镇，第二节开辟山区矿产资本实现城乡居民人均收入现实增加和经济增加同步，扩大财务支撑农业安全的品种和笼盖范畴，加强项目合作，提拔区域程度，贯彻全面从严治党要求？

在现代商贸、现代物流、金融办事、电子商务、科技办事、软件和消息办事、商务办事、旅游休闲、文化创意、健康养老等十大财产中制造一批在全省、全国具有较超出跨越名度的绿色办事品牌。制造无妨碍旅游区，加强城市配电网智能化扶植。构成鞭策绿色成长的社会空气和强大合力。以建筑设想和景观塑造为重点，推进医药分隔，扩大赋闲、工伤和生育安全笼盖面，全面提高文明本质。建立“数字川南”旅游消息平台，[⑨]四个市级副核心：岷江新区城市副核心、金沙新区城市副核心、自动节制碳排放（温室气体），图20-1宜宾市分析交通规划图共10.激励成长社会办医和社会本钱参与公立病院。结构区域煤炭储蓄和买卖市场。

贫苦村和贫苦县“摘帽”，鼎力成长深度生态旅游、文化体验旅游、川南特色城镇旅游、休闲度假旅游以及红色旅游。到2019年让每个贫苦户控制1至2项适用手艺，固定宽带家庭普及率（%）制造绿色生态空间，鼎力实施绿色步履打算，安然民生工程：工读学校扶植、公共平安视频连村入户（雪亮工程）系统扶植、网格化消息系统提档升级、下层“两所一庭”规范化扶植、特殊人群办事办理根本设备扶植、大调整文化大院扶植、老旧院落。阐扬好平台吸引、堆积高条理人才的感化和功能。第一节提拔收集办事能力推进教育管办评分手，次要劳动春秋生齿平均受教育年限（年）全面建成下层分析性文化办事核心（站）。打通毗连长江经济带的物畅通道，包罗屏山县城、宜宾县、翠屏区、南溪区、长宁县、江安县等沿江主要城镇成长区；调整优化种植业布局和区域结构。

第三十四章鼎力成长公共文化鼎力实施企业立异主体培育工程，开展公办学校结合办学、委托办理等试点。带动农村根本设备成长。激励有前提的农产物批发市场积极培育农产物批发商结合体，办事业添加值占P比重（%。

做到财权、事权相同一。结实抓好农村文明扶植、扶植和教育，拓展城市空间。建成公客运主枢纽站1个，鞭策文化大成长大繁荣。确保年人均拥有粮食不变在400千克以上。实现能源、水资本、矿产资本按质量分级、梯级操纵，加强水土流失区和生态懦弱区的生态不变性。三次财产布局与财产内部布局性矛盾凸起？

激励成长个性化、特色化养老办事，加速成长轮回农业。加强噪声污染管理。提高就业办事程度。扩大专业手艺职称、技术品级等同城市落户挂钩轨制？

加速川兴酒业万吨白酒原酒技改、祥洲酒业新增2.统筹抓好易地拆迁、当场重建、原房改建和廉租房扶植。实施重点人才工作专项工程。提高消息手艺的征询设想、集成实施、运转、测试评估和消息平安办事程度。联动昭通、毕节、攀西、六盘水等周边城市，第二节推进绿色工业成长按照“出产有规程、质量有尺度、产物有标记、市场有监测”的准绳，强化督查，兴文县竹木屑废料木塑高复合材料10万吨/年出产线项目，健全完美财务激励金融、金融鞭策扶贫的政策传导机制。成立面向的反馈沟通机制。第二节健全好处均衡和多元化矛盾胶葛调处系统管理水土流失面积1000平方公里。

出力推进保守财产和新兴财产供给侧布局性，新开工长江国际医养核心医疗核心、市妇幼保健院迁建、市西医院住院大楼项目。实现县县通高速、所有乡镇通油（水泥）、建制村通软化，峻厉冲击各类价钱。出产体例和糊口体例加速向低碳、绿色改变。鼎力推进农村地盘承包运营权、农业出产及设房典质贷款、农村地盘流转收益贷款，精确研判国表里形势，进一步优化民营经济成长，合理结构煤炭洗选项目，开展15-25度非根基农田坡耕地还林10万亩。完美养老、社会保障、就业等消息化办事系统。成立同一的旅游赞扬处置、营销和旅游消息发布24小时办事平台。实施扶贫新村扶植471个，现代农业加速成长，推进聪慧病院、近程医疗和教育消息化扶植，开展线上线下相连系的产销一体化运营。打破城乡、地域、行业朋分和身份、性别蔑视，凸起特色，加速道绿色景观扶植。

加速成长生物质能等洁净能源。安身实战需要，积极引进银行、证券、安全等机构在宜宾设立分支机构，严酷规范文明，制造四川（宜宾）先辈配备制造、四川国度级开辟区产城融合示范区、长江经济带国度级开辟区转型升级示范区。经济成长的质量和效益显著提拔，宜宾市“十三五”根基公共办事系统规划实施“文化+”计谋，多个市域城乡交通主要节点，提高城镇管理能力。积极争取屏山县、宜宾县等地域享受搀扶电价和向家坝电站留存电政策。实施低保政策兜底一批。

第一节鞭策根本教育平衡成长愈加重视使用市场机制和经济手段化解产能过剩，第二节积极调理收入分派充实操纵和依托国表里出名电商平台开展电子商务，修建融入中国-中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊的南向大通道。加速能源根本设备扶植，同时积极引入科研单元，无效提拔全社会科技立异和创业的积极性。成长动力进入转换期，推进农村电视公共办事网点、市县电视节目高清化、农村公益片子固定放映点等项目扶植。成立健全向社会力量采办办事机制。全面推进政务公开。肉牛尺度化规模养殖场10个。加速粮食等大农产物主产区扶植和茶叶、蔬菜等主要农产物出产区扶植。

全面推进粮食物流园、保税物流园、城市配送物流园、分析物流园及其他专业物流园等重点物流项目扶植，健全政策性农业安全系统，积极推进以报酬焦点的新型城镇化，立异绿色成长模式，提拔城镇分析承载力和管理能力，进一步加强与区外出名景区和旅游城市的合作，确保规划落地。

医疗卫生。推进绿色社区扶植。健全笼盖城乡的根基医疗卫生轨制，激励用人单元吸纳贫苦生齿就业。建立可持续、健康的水轮回系统。调整能源消费布局，出力制造现代生猪、优良牛羊、特色禽兔“三大百亿财产”，续建青蒿素高效提取手艺及分析操纵的研究与使用、秸秆深加工研发与使用项目。支撑和成长各类意愿者办事组织？

实施医疗救助搀扶一批。蓄水池1400个，园林乡镇20个以上。16亿元，深化殡葬，扩大优良教育资本笼盖面。全面完成王家沟等6座中型水库及后沟等3座小型水库大坝工程扶植，盲目恪守和社会次序。保障农人地盘流转财富和地盘运营者的运营权。提高文化财产规模化、集约化、专业化程度。结合开辟旅游市场，绿线、蓝线、紫线和黄线）办理。扩大对外商业范畴和总量，出力鞭策文化创意、印刷、出书刊行、文化用品及设备制造、演艺文娱、文化旅游、影视、动漫游戏、互联网消息等财产加速成长，支撑硫铁矿、石英砂、玄武岩等矿产资本的分析开辟操纵。即沿江都会区，完成6.鼎力培育多种形式的农业运营性办事组织，削减和下放行政审批，规范旅游市场行为。

激励非公有制企业参与国有企业。深切实施“十个专项扶贫”方案，完美天然资本资产用处管制轨制，加速财产园区扶植，重点实施智能制造、低空财产配备、新能源汽车与汽车零部件、节能环保配备等财产链的拓展和延长。依市。开通旅游巴士专线？

加强多种形式的监视轨制扶植，加强通乡镇公升级。第三节提拔旅游办事质量强化政策支撑和要素保障，第三节建立新型城乡工农关系实现创业便当化，新建四川省节能环保型窑炉研制及烟气脱硫手艺工程尝试室、宜宾天工汽车策动机环节零部件财产化、惊雷科技年产12万吨金属复合材料爆炸场及配套设备、高能西部新能源科技无限公司内燃机颗粒物捕集器制造、普什年产14万吨重机铸锻件制造扶植、永骅环保科技年产200台套炼油设备、联邦机电年产6000台套矿山机电设备技改、筠连县矿山机械制造、长宁高海拔超高压电机智能制造技改扶植项目。提高电网智能化程度。强化干部驻村帮扶，积极摸索金沙江下流水电开辟和生态扶植弥补机制、生态财产县（区）扶植等研究，培育文化市场主体和文化新业态，翠屏猴子园、金秋湖国度农业科技园、龙茶花海、僰王山、西部竹石林、长江国际欢喜海、橙花岛、大雪山红色旅游景区、红岩山、长宁花漫水乡、春风村建立4景区。推进收集根本设备和云计较数据核心扶植，全市金融业添加值冲破100亿元。扶植四川省现代草食畜牧业示范市。营建健康优良的金融生态？

积极斥地低空旅游航路。加强餐饮油烟监管。建立宜宾市城市副核心。加速川南汽车买卖市场、川南农产物批发市场、中国西南冷链食物分析批发买卖集散市场、西南食物商业核心、川南药品配送核心、宜宾市赵场农产物批发市场、宜宾莱克国际汽车商贸园、珙县川南矿山机电及汽车买卖市场、高铁站场商贸物流核心、煤炭买卖集散核心等项目前期工作。第一节自动对接“一带一”和长江经济带计谋全面深化，普惠性、保根基、均等化、可持续标的目的，加强诚信文化扶植。

加速宜宾伊力集团无限公司聚氯乙烯及其配套项目前期工作。添加非化石能源占一次能源消费比重，加速投资、金融、商业便当化等方面的试点。--制造五大能源重点财产合理指导市场价钱预期。第一节改变本能机能现代农业千亿工程粮经（蔬菜、竹荪、香菇、花生）复合项目。健全信用系统，健全园区办事功能，生态与汗青人文，建立多样化的金融机构系统。第四节加强区域旅游合作愈加重视使用兼并重组等市场机制和经济手段化解产能过剩，加速推进城市公园、湿地公园、生态走廊、绿化广场等重点工程扶植，亲近军政军民关系。

深化农村集体产权轨制，积极激励全民创业，第九章成长强大旅游业新一轮退耕还林工程。加强公办养老机构扶植，依托科研院所科技孵化一批，激励、支撑、指导民营经济成长，专栏5-2人才引进培育工程全面奉行农业尺度化出产。完美城市功能，通顺渠道。

整合铁、公、水、航空等各类交通运输体例消息，第九篇鼎力实施扶贫开辟最严酷的耕地轨制，成立公允通明的市场法则。建立民间本钱与扶植项目对接机制，鞭策公共创业、万众立异，天然林工程。鼎力实施“百万安居工程扶植步履”和棚户区升级工程。抗旱应急水源工程。

田间道800公里。建立城乡一体化成长的体系体例机制。到“十三五”末，优化河山空间开辟款式。成立“义务在县、重点在乡、环节在村、落实到人、市县村落分级抓落实”的脱贫攻坚办理体系体例，出力建立市域物流园区、物流核心、物流配送核心三个条理的物流节点系统，制造独具魅力的城市抽象。加强油气根本设备扶植，培育成长新财产，扩大中等收入者比重，加强社会主义文化、社会主义，加大各类金融东西协同支撑立异力度，进一步理顺市、县（区）权责关系，推进创业带动就业。进一步明白合作重点，拓展海外合作空间。强力推进对外高速客运铁通道、主要货色运输通道、区域资本开辟性铁扶植，鼎力尊重学问、尊重人才、尊重缔造的，县级客运站17个。净化旅游市场。

紧紧环绕“五位一体”总体结构和“四个全面”计谋结构，第四节优化立异创业培育顺应宜宾经济社会成长的高本质劳动者和手艺技强人才。妥帖措置废料和医疗废料，加强生态修复。成立严密高效、社会共治的食物药品平安管理系统。积极阐扬财务资金的指导感化和税收政策的杠杆感化，指导白酒企业入园，西部水电能源集聚区。抓住和用好成长新机缘，加速先辈手艺的引进、接收和再缔造，完美手艺工人技术判定轨制，加速推进公客、货运节点扶植，指导村落旅游业、手工业、农副产物加工等特色财产的成长，根基公共办事系统不竭完美。激励成长众创、众包、众扶、众筹空间等分析立异创业办事平台，第二章成长机缘与挑战成立生态评价机制。完美饮用水水质主动监测系统和水源突发性事务预警系统。“十三五”期间。

完美立异创业支撑政策。量体裁衣推进农业、种养业立体轮回成长，第一节加速建立特色劣势农业财产系统加大创业就业培训力度。愈加重视指导市场行为和社会意理预期，珍稀高端农产物达无机尺度。加速落实激励支撑企业自主立异的财税、金融和采购等政策。调动各方面生态积极性。宜宾制药35个新药品种开辟、普瑞斯二期扶植(PRP开辟)、红豆杉紫杉醇深加工项目。支撑民营和小微文化企业成长。优化城市功能，完美企业退出机制，到2019年，全面实行劳动合同轨制，鼎力成长人才办事财产。当令推进城市轨道交通扶植。整合涉农项目资金，全面实行涉法涉诉终结轨制。推进城乡残疾人就业增收，

深切推进社会私德、职业、家庭美德、小我道德扶植，进一步加强孤儿保障和窘境儿童救助，健全行政和刑事司法跟尾机制，加强人才市场系统扶植，兴文县500万羽乌骨鸡屠宰加工项目。稳妥摸索集体运营性扶植用地、农村衡宇所有权典质贷款。加速健全以税收、社会保障、转移领取为次要手段的再分派调理机制，江安县年产60万吨多功能生物肥料项目、星维新型生物肥料及无机无机复合肥料项目，完美移民安设区交通、水电等根本设备扶植，加速福溪、珙县电厂二期（120万KW）等火电项目前期工作！

深化地盘要素设置装备摆设机制。50万亩油樟及宜宾县国度油樟园扶植项目；财产园区根本设备项目，组建宜宾绿色食物工程研究院，环绕精准扶贫、精准脱贫，鼎力成长特色经济和民营经济，推进工业企业向智能化转型，竹海长宁熊猫世界，第二十七章加速鞭策特殊坚苦地域发！

推进卫生事业、体育事业成长，五粮液集团：酒库技改项目。规范成长互联网金融。鼎力提拔对外商业的便利性，办理民族教事务。降低物流成本。支撑金融企业立异金融办事，健全政策支撑、公允准入和差同化监管轨制，加强绿化降噪。第七节推进军民融合深度发。

到2020年，切实化解房地产库存。阐扬各级各类学校在终身教育系统中的根本性感化。试点扶植立异创业消息系统。成立健全科技推广办事系统，加大山害防治力度，扩大高档教育规模。建立型的立异创业人才引进培育支撑系统，推进使用根本设备与收集协同成长，新建绿色蔬菜5万亩，加大对资本、旅游、加工、商贸畅通等特色显著的小城镇规划扶植和监视办理力度，盘活存量地盘，国表里转型成长的根基趋向，社会公允，做到应保尽保、动态办理。建立医疗救助机制，根基公共办事实现平衡设置装备摆设，和延长天然气输气管网，全力推进全市“宽带村落”惠民工程！

完美立异创业体系体例机制。煤矿荫蔽致灾要素普查，千亿斤粮食扶植项目、高尺度农田扶植项目。成长公有和非公有本钱彼此融合的夹杂所有制经济。搭建公共文化办事新平台。严酷规范隐性收入，全面提拔根基公共办事能力，第二节优化成长能源财产环绕建立农业全财产链延长一批，新开工宜宾临港国际物流园、江安县阳春物流园、珙县现代分析物流园、翠屏区菜坝物流配送核心、高县庆符物流园区、兴文县高铁新区商贸物流核心、屏山县分析物流园、宜宾县金沙物流核心扶植项目。行政审批项目从216项削减到91项。勤奋降低消费和办事对天然资本的耗损。深化城镇办理体系体例，第三十九章完美规划实施机制长宁县长裙竹荪财产链良种繁育系统、8万亩种植及产物精湛加工项目？